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Artisanal cosmetics in BrazilCosméticos artesanales en Brasil

RDC 1.045/2026 · IN 474/2026 · Lei 15.154/2025

Brazil's first rules for hygiene products, cosmetics and perfumes made by hand. Small producers who qualify no longer need product registration, a company operating authorization (AFE) or a technical manager, but they take full responsibility for safety and must follow simplified rules on production, labels and sales.Las primeras reglas de Brasil para productos de higiene, cosméticos y perfumes hechos a mano. Los pequeños productores que califiquen ya no necesitan registro de productos, autorización de funcionamiento (AFE) ni responsable técnico, pero asumen toda la responsabilidad por la seguridad y deben seguir reglas simplificadas de producción, etiquetado y venta.

Rule publishedNorma publicadaAnvisaCosmeticsCosméticosArtisanal productsProductos artesanales

Next milestone · OfficialPróximo hito · Oficial

The rules enter into forceEntran en vigor las reglas

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Dec 4, 2026: 60 days after publication in the DOU on Oct 5, 2026 (RDC art. 26; IN art. 3), counted under Lei Complementar 95/1998, art. 8 §1.4 dic 2026: 60 días después de la publicación en el DOU del 5 oct 2026 (RDC art. 26; IN art. 3), contados conforme a la Lei Complementar 95/1998, art. 8 §1.

60 days60 díasfrom publication to entry into forcede la publicación a la entrada en vigor
7product groups allowedgrupos de productos permitidos
12 months12 mesesmaximum shelf lifede validez máxima
700+contributions in two public consultationscontribuciones en dos consultas públicas

How we got hereCómo llegamos aquí

Official documents only, each with its source. News coverage is listed separately below and is never used as the source of a date.Solo documentos oficiales, cada uno con su fuente. La cobertura periodística se lista aparte abajo y nunca se usa como fuente de una fecha.

OfficialOficialScheduledProgramado

  1. Jul 11 jul2025

    OfficialOficial

    Lei 15.154 is publishedSe publica la Lei 15.154

    The law, dated June 30, 2025, amends article 27 of Lei 6.360/1976: hygiene products, cosmetics and perfumes made artisanally are exempt from registration and follow simplified rules, to be set by regulation. Published in the DOU on July 1, 2025.La ley, fechada el 30 de junio de 2025, modifica el artículo 27 de la Lei 6.360/1976: los productos de higiene, cosméticos y perfumes hechos de forma artesanal quedan exentos de registro y siguen reglas simplificadas, que fijará un reglamento. Se publica en el DOU el 1 de julio de 2025.

    Lei 15.154/2025 (Planalto)Lei 15.154/2025 (Planalto) ↗Lei 15.154/2025 in the DOULei 15.154/2025 en el DOU ↗

  2. Aug 3030 ago2025

    OfficialOficialDate calculatedFecha calculada

    The law enters into force; Anvisa starts drafting the rulesEntra en vigor la ley; Anvisa empieza a redactar las reglas

    The law takes effect 60 days after publication. Anvisa says it opened the process to define the simplified requirements in August 2025.La ley surte efecto 60 días después de su publicación. Anvisa indica que abrió el proceso para definir los requisitos simplificados en agosto de 2025.

    The official text says “60 days after publication”. ChemClock counts them under Lei Complementar 95/1998, art. 8 §1: the publication day counts, and the rule applies the day after the 60th day.El texto oficial dice “60 días después de la publicación”. ChemClock los cuenta conforme a la Lei Complementar 95/1998, art. 8 §1: el día de publicación cuenta, y la norma aplica al día siguiente del día 60.

    Anvisa, Sep 30, 2026 announcementAnvisa, anuncio del 30 sep 2026 ↗

  3. 2025–2026

    OfficialOficial

    Two public consultations, 700+ contributionsDos consultas públicas, más de 700 contribuciones

    Producers, associations, professionals and citizens sent more than 700 contributions. Changes Anvisa made as a result include allowing products used on the face, extending shelf life from 6 to 12 months, opening online sales and allowing sales through family members and helpers.Productores, asociaciones, profesionales y ciudadanos enviaron más de 700 contribuciones. Entre los cambios que Anvisa incorporó están permitir productos para el rostro, ampliar la validez de 6 a 12 meses, abrir la venta en línea y permitir la venta a través de familiares y colaboradores.

    Anvisa, Oct 5, 2026 explainerAnvisa, nota explicativa del 5 oct 2026 ↗

  4. Sep 3030 sep2026

    OfficialOficial

    Anvisa's Collegiate Board approves the rulesLa Diretoria Colegiada de Anvisa aprueba las reglas

    Approved at the 18th Ordinary Public Meeting of 2026: a resolution (RDC) with the requirements and an instruction (IN) with the list of eligible products.Aprobadas en la 18.ª Reunión Ordinaria Pública de 2026: una resolución (RDC) con los requisitos y una instrucción (IN) con la lista de productos permitidos.

    Anvisa, Sep 30, 2026 announcementAnvisa, anuncio del 30 sep 2026 ↗

  5. Oct 55 oct2026

    OfficialOficial

    RDC 1.045/2026 and IN 474/2026 are published in the DOUSe publican la RDC 1.045/2026 y la IN 474/2026 en el DOU

    Both are dated October 2, 2026 and appear in the DOU of October 5, 2026 (edition 188, section 1). The RDC sets the simplified requirements; the IN lists seven product groups, allowed and forbidden claims, and mandatory warnings.Ambas están fechadas el 2 de octubre de 2026 y aparecen en el DOU del 5 de octubre de 2026 (edición 188, sección 1). La RDC fija los requisitos simplificados; la IN enumera siete grupos de productos, las alegaciones permitidas y prohibidas, y las advertencias obligatorias.

    RDC 1.045/2026 in the DOURDC 1.045/2026 en el DOU ↗IN 474/2026 in the DOUIN 474/2026 en el DOU ↗

  6. Dec 44 dic2026

    OfficialOficialScheduledProgramadoDate calculatedFecha calculada

    The rules enter into forceEntran en vigor las reglas

    RDC 1.045/2026 (art. 26) and IN 474/2026 (art. 3) enter into force 60 days after publication.La RDC 1.045/2026 (art. 26) y la IN 474/2026 (art. 3) entran en vigor 60 días después de su publicación.

    The official text says “60 days after publication”. ChemClock counts them under Lei Complementar 95/1998, art. 8 §1: the publication day counts, and the rule applies the day after the 60th day.El texto oficial dice “60 días después de la publicación”. ChemClock los cuenta conforme a la Lei Complementar 95/1998, art. 8 §1: el día de publicación cuenta, y la norma aplica al día siguiente del día 60.

    RDC 1.045/2026, art. 26RDC 1.045/2026, art. 26 ↗IN 474/2026, art. 3IN 474/2026, art. 3 ↗

Products coveredProductos cubiertos

The seven groups listed in IN 474/2026. Water-based products such as lotions, creams, liquid soaps and shower gels are not included.Los siete grupos de la IN 474/2026. No se incluyen productos con agua como lociones, cremas, jabones líquidos y geles de baño. IN 474/2026 ↗

  1. Alcohol-based perfumesPerfumes con base alcohólicaEau de cologne, perfumed water, cologne, perfume, aromatic extract, cologne deodorantAgua de colonia, agua perfumada, colonia, perfume, extracto aromático, desodorante colonia
  2. Room fragrancesAromatizantes de ambienteScented candles, scented sachets, reed diffusers, spraysVelas aromáticas, sachés perfumados, difusores de varitas, aerosoles
  3. Solid bath and soaking productsProductos sólidos para baño o inmersiónBath salts and bath bombsSales y bombas de baño
  4. Solid body soapsJabones sólidos para el cuerpoBar soapsJabones en barra
  5. Solid shampoos and conditionersChampús y acondicionadores sólidosShampoo bars, conditioner barsBarras de champú, barras de acondicionador
  6. Body oils and buttersAceites y mantecas corporalesBody oils, body butters, balmsAceites corporales, mantecas corporales, bálsamos
  7. Solid underarm deodorantsDesodorantes sólidos para axilaDeodorant bars without aluminum saltsDesodorantes en barra sin sales de aluminio

What the rules sayQué dicen las reglas

Summary of the official text, with the article for each point.Resumen del texto oficial, con el artículo de cada punto. RDC 1.045/2026 ↗

  • No product registration or notification with Anvisa.Sin registro ni notificación de productos ante Anvisa. RDC art. 3
  • No company operating authorization (AFE); local sanitary licensing, where required, is automatic and checked afterwards.Sin autorización de funcionamiento (AFE); la licencia sanitaria local, cuando se exija, es automática y se verifica después. RDC art. 3 §§1–2
  • No technical manager: the producer is fully responsible for product safety.Sin responsable técnico: el productor responde por completo de la seguridad del producto. RDC arts. 3 §3, 4, 6
  • Production must be predominantly manual, small-scale, with no outsourcing of any step.La producción debe ser predominantemente manual, en pequeña escala y sin tercerizar ninguna etapa. RDC art. 6
  • Not for the eye area or mucous membranes, or for babies, children, pregnant women or the elderly.No para la zona de los ojos ni mucosas, ni para bebés, niños, embarazadas o adultos mayores. RDC art. 5 I
  • Simple sensory or basic claims only (cleansing, moisturizing, fragrance); no therapeutic claims.Solo alegaciones sensoriales o básicas (limpieza, hidratación, perfume); sin promesas terapéuticas. RDC art. 5 V
  • Shelf life of up to 12 months from manufacture.Validez de hasta 12 meses desde la fabricación. RDC art. 9
  • Label must include “PRODUTO ARTESANAL”, ingredients, dates, address, net content and mandatory warnings.La etiqueta debe incluir “PRODUTO ARTESANAL”, ingredientes, fechas, dirección, contenido neto y advertencias obligatorias. RDC art. 20
  • Direct sales only: own shop, fairs, door to door, own websites, social media and marketplaces; family and helpers may sell on the producer's behalf.Solo venta directa: tienda propia, ferias, puerta a puerta, sitios, redes sociales y marketplaces propios; familiares y colaboradores pueden vender en nombre del productor. RDC art. 8

ChemClock analysisAnálisis ChemClock

Why it mattersPor qué importa

This section is ChemClock's interpretation, not official text.Esta sección es interpretación de ChemClock, no texto oficial.

  • A carve-out, not a deregulation of cosmetics.Una excepción, no una desregulación de los cosméticos. Industrial producers and water-based products such as lotions, creams and liquid soaps stay under the regular Anvisa regime; the IN explicitly leaves them out.Los productores industriales y los productos con agua, como lociones, cremas y jabones líquidos, siguen en el régimen normal de Anvisa; la IN los deja fuera de forma explícita.
  • Relabelers and kit assemblers do not qualify.Quien reetiqueta o arma kits no califica. Simple filling, dilution, relabeling of industrial products or assembling kits is not artisanal production (RDC art. 5, sole paragraph). Brands that buy finished goods and rebrand them should not rely on this exemption.El simple envasado, dilución, reetiquetado de productos industriales o armado de kits no es producción artesanal (RDC art. 5, párrafo único). Las marcas que compran producto terminado y lo rebautizan no deberían apoyarse en esta exención.
  • Local rules may add requirements.Las reglas locales pueden sumar requisitos. States, the Federal District and municipalities may issue supplementary rules (RDC art. 24), so requirements can vary by location.Los estados, el Distrito Federal y los municipios pueden emitir normas complementarias (RDC art. 24), así que los requisitos pueden variar según el lugar.

Official sourcesFuentes oficiales

  1. RDC 1.045/2026, Diário Oficial da União, Oct 5, 2026RDC 1.045/2026, Diário Oficial da União, 5 oct 2026
  2. IN 474/2026, Diário Oficial da União, Oct 5, 2026IN 474/2026, Diário Oficial da União, 5 oct 2026
  3. Lei 15.154/2025 (Planalto)Lei 15.154/2025 (Planalto)
  4. Lei 15.154/2025, Diário Oficial da União, Jul 1, 2025Lei 15.154/2025, Diário Oficial da União, 1 jul 2025
  5. Anvisa: “Anvisa aprova regularização de cosméticos artesanais”, Sep 30, 2026Anvisa: “Anvisa aprova regularização de cosméticos artesanais”, 30 sep 2026
  6. Anvisa: “Conheça as regras para produção artesanal de cosméticos”, Oct 5, 2026Anvisa: “Conheça as regras para produção artesanal de cosméticos”, 5 oct 2026
  7. Lei Complementar 95/1998, art. 8 §1 (how “60 days after publication” is counted)Lei Complementar 95/1998, art. 8 §1 (cómo se cuentan los “60 días después de la publicación”)

Coverage (secondary, not used as the source of dates)Cobertura (secundaria, no se usa como fuente de fechas)

Last verified: Oct 9, 2026.Última verificación: 9 oct 2026. For information only. Confirm dates and requirements with the official source before making compliance decisions.Solo informativo. Confirma fechas y requisitos con la fuente oficial antes de tomar decisiones de cumplimiento.